(五)全面开展后续审计,提高审计的执行力。审计意见和建议需要得到落实,才能发挥审计的职能作用,否则,再好的审计制度也不会发挥多大作用,为此,我们建立了后续审计制度,明确由综合处负责实施。主要检查前期(一般3个月前)开展的审计项目中发现问题的审计建议整改、落实情况及其效果,如果被审计单位已经整改,审计人员将对整改的效果进行评价,如果被审计单位没有进行整改,审计人员将对未整改的原因进行调查,并对未整改的事项进行风险评估。后续审计不仅要监督企业执行审计意见和建议,而且将其整改措施和效果纳入年度考核,提高了审计的执行力。
(六)开展日常报表审计,审计工作逐步经常化。从2005年下半年起,我们每月都对集团所属40多个报表单位的月报进行了汇总,并逐户进行报表审计,如发现经济指标出现异常变动情况,及时调查了解,弥补了对企业1年1审的不足,将审计监督关口前移,事中审计与事后审计相结合,使审计监督逐步经常化。
(七)通过审计工作促进企业建立和完善了一系列管理制度。2005年以来,我们在开展审计业务工作中,将审计工作与促进企业建章建制结合起来,取得了较好效果。对部分企业在印鉴管理,固定资产购建审批,公司规划对企业经营管理的影响,房地产项目考核,货物交接制度,合同票据签订传递及管理,不相容职务、岗位的相互分离,存货管理,网络安全管理,货物交接制度,采购客户信用等级评价制度,合格供方综合评定标准和管理,薪酬制度和管理,商品销售,目标市场风险管理办法,样件发出管理,客户资源管理等方面存在的问题,提出了一系列建议,促进集团公司和相关企业建立和完善了管理制度。
(八)其他方面工作。为落实集团公司经营管理目标责任制,完成了对集团所属的36家企业年度经营目标责任书中的经济指标的审计考核工作,为集团及时对经营者落实奖惩,保证经营管理目标的实现,作出了贡献;配合企划部等部门开展企业的经营诊断和企业调研工作等。
我们的内部审计工作,虽然取得了一些成绩,但在审计工作规范化方面和将计算机作为辅助审计工具方面还做得不够,需要在今后的工作中努力加以改进,以进一步提高审计工作效率,发挥内部审计在民营经济发展中 (1)原始记录
特定事件的记录并不完全排除观察者的感受、评论和其它主观的意见,但是第一步的工作,则必须要保留一个事件的原始记录,而且该原始记录应当尽可能是客观的、具体的、直接引用的。记录者在原始事件中不应当追求可以理解的完整性,不应当对行为者的动机、目的、感受妄加揣测,而只应当追求可以直观的完整性,即知觉到的过程与事件。
原始记录不描述内在的心理事件,而只描述“能够被充分定义为外显的、可以观察到的、可以从物理上确定的行为”(参巴马林诺夫斯基《科学的文化理论》,第43页),这些被描述的行为都应当能够得到操作性的定义,应当容易标识,在适当的情况下可以作为量化工作的前期准备。
(2)记录者的观点和理解
教师在教学过程中的研究不以研究自身为目的,不以发现为满足,而是为了实用,为了指导和教学;它不是在工作之外来研究工作,而是边工作边研究,将研究变成工作的一个流程、一个步骤,使研究附属或内化到工作之中。这样,教师一切的观察工作,收集信息的工作,都不能离开她的理解和判断。
纯研究的要求和纯工作的要求之间的矛盾问题,需要有一个调谐的但又不是平庸化的处理。我们的基本原则是,首先要保证每一方的独立性,明确各自的要求和条件,然后要以研究的过程与结果服从于工作的需要。也就是说,我们的目的是主观性和价值追求,但是我们将客观性和规律性放在出发点的位置。这是我们从事一切教育实践工作、管理工作和研究工作的一个普遍的准则。因此我们具体的处理原则和措施是:
第一,只有完成了原始记录之后,观察者的判断、推理和感受才可以以某种形式“附加”在原始记录之上,如加括号、旁注,或者结尾的点评分析等等,但不是不加区分地“渗透”、混合在其中。
第二,一个已经完成的教育过程或现象的“质”的记录文本,不能缺少记录者的判断、推论、反思、理解、印象、感受等主观的成分,因为记录者不是一个无关的研究者,而是对眼前的场景、现象负有责任的、对一些现象事件带着实用的关心的内部成员。而上述主观成分,是记录者对此负责和关心的具体表现,也是完全合理的表现。
第三,大量的观察记录不仅反映教师出于观察目的而进行的活动,