路乾则提醒,地方发展高科技产业需要实事求是,“现在所有地方的招商引资都聚焦于芯片、半导体、新能源汽车,但是并不是所有地方都适合发展这些产业。有些地方政府能把小微企业搞好就很不错了,不能好高骛远,否则最后不仅产业没发展起来,还搭进去不少钱,得不偿失”。
在此基础上,路乾与程雪阳均认为,当下地方政府应盘活存量资产,在厘清产权的基础上,制定相应的规章制度、完善法律法规以实现存量发展。
“一些存量资产可能产权已经被抵押出去了,在这种情况下,如何盘活资源,物尽其用,需要更细致的规章制度。但现在这一块儿是空白,地方应尽快补足,这样才能尽快优化产业结构。”路乾说。
此外,在2022年,作为夯实数字经济发展基础、扩大有效投资的手段,“新基建”被多次写入各地政府工作报告,成为打造新经济增长引擎的重要抓手。在程雪阳看来,新基建完全可以满足原先依赖房地产市场诸如水泥、钢筋等上下游企业的业务需求,维持经济增长的同时,也会稳定就业。
“对今天的中国来说,花钱建铁路,比买地建住宅更值得鼓励。”程雪阳表示:“现在需要激活庞大的、惯于路径依赖的地方政府。得让它动起来,不仅脑子要动起来,身体也得行动起来”。
对此,路乾建议:“可以就地方转型设立实验区,实验区内,官员的考核标准和地方政府的责权架构都进行重新设计。这样在进行全新探索的同时,风险也是可控的”。
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